Τάδε έφη Ζαρατούστρα

Καλό υπόλοιπο για όσους είναι ακόμα σε διακοπές και καλό φθινόπωρο σ’ όσους επέστρεψαν!

Αυτό το καλοκαίρι συνάντησα μια φίλη απ’ τα παλιά, που έχει μεγάλη εμπειρία στη τοπική αυτοδιοίκηση και τώρα εργάζεται σαν πολιτική σύμβουλος δημάρχων και περιφερειαρχών. Οι συζητήσεις μας με βοήθησαν να δω καθαρά δυο πράγματα: πώς και γιατί έγιναν οι ανατροπές του πρώτου γύρου των εκλογών και ποια είναι τα σημαντικότερα προβλήματα και παγίδες της επόμενης πενταετίας.

Επιστρέφοντας, κωδικοποίησα εκείνες τις κουβέντες στις παραγράφους που ακολουθούν και που αφορούν τις προκλήσεις που θα βρουν μπροστά τους οι νεοεκλεγέντες και τις προϋποθέσεις επιτυχούς αντιμετώπισής τους. Πρέπει να πω εξ αρχής ότι τα παρακάτω ίσως φανούν απόλυτα ή ακόμη και αφοριστικά για την (στρογγυλοποιούσα) ‘πολιτική ορθότητα’ - αυτό όμως δεν μειώνει καθόλου την αλήθεια τους. Γι αυτό και τα δημοσιεύω (σε δύο μέρη) κάτω από έναν τίτλο, που παραπέμπει σε βαθιές κι αιχμηρές αλήθειες.

1. Ο κόσμος καταψήφισε τους συστημικούς – Η ‘σημαία’ της νίκης δεν πρέπει να υποσταλεί.

Οι περισσότεροι συστημικοί δήμαρχοι (πολλές θητείες, καθεστηκυία στήριξη, διαπλοκή, ανομίες και κακοδιαχείριση) που το ‘παιξαν έμπειροι και πετυχημένοι, μαυρίστηκαν στον δεύτερο γύρο - κι έτσι, παρότι στον πρώτο γύρο έφτασαν στη πηγή, νερό δεν ήπιαν. Για τους ίδιους λόγους, οι νεοεκλεγέντες που είχαν ως σημαία τους την ισονομία, τη διαφάνεια και την αξιοκρατία, θα βρεθούν πολύ εκτεθειμένοι εάν ‘ξεχάσουν’ να διερευνήσουν τις ίδιες τις καταγγελίες τους ή αν συμψηφίσουν τα ευρήματα.

Πρέπει λοιπόν να γίνει σαφές ότι ‘το πάρτυ τέλειωσε’ – για κείνους που παρανόμως εκμεταλλεύονταν δημόσια γη, για κείνους που για χρόνια δεν πλήρωναν δημοτικά τέλη, για κείνους που μόνιμα λούφαραν από την εργασία τους και για κείνους που συμμετείχαν στην κατάτμηση των έργων και την κατασπατάληση του δημόσιου χρήματος.  Ο κόσμος πρέπει να μάθει τι έχει γίνει με την δημοτική περιουσία, οι εμπλεκόμενοι πρέπει να παραπεμφθούν και οι (τυχόν) ένοχοι – όποιοι κι αν είναι - να τιμωρηθούν. Αλλιώς, η αξιακή βάση της εκλογικής νίκης θα καταρρεύσει κι ο μαυρισμένος θα επανέλθει μετά από 5 χρόνια ως ‘σπιλωμένη παρθένα’ να ζητήσει και τα ρέστα…

Μπορεί η επιθυμία για μια (επιλήσμονα) ‘συναίνεση’ – με ποιους άραγε και σε τι; - να είναι πολιτικά ευχάριστη, πλην όμως παραπέμπει ευθέως είτε στην υποψία συναλλαγής είτε στην ανικανότητα παρέμβασης. Σε κάθε δε περίπτωση οδηγεί στην διαιώνιση του (πολιτικά) καταδικασμένου συστήματος και μεταδίδει το λάθος μήνυμα προς τη κοινωνία: “ότι και να ψηφίσετε, τίποτα δεν αλλάζει γιατί στο τέλος οι πονηροί κερδίζουν πάντα”.

2. Μ’ άλλους κερδίζεις τις εκλογές και μ’ άλλους διοικείς – Η εναρμόνισή τους απαιτεί τέχνη.

Τις εκλογές τις κερδίζει ένας υποψήφιος με τις οργανωμένες ομάδες και φαμίλιες που έχει μαζί του και με το επικοινωνιακό μήνυμα που εκπέμπει. Γιατί ο (πολύς) κόσμος δεν ψηφίζει βάσει προγράμματος, αλλά αυτούς που– έστω και φαντασιακά – ‘ξέρει και εμπιστεύεται’, δηλαδή αυτούς κι αυτές που του μοιάζουν και τους καταλαβαίνει. Αλλά οι ‘δικοί μας άνθρωποι’ σπανίως μπορούν ν’ ανταποκριθούν στις απαιτήσεις διοίκησης ενός σύγχρονου δήμου, με τις μεγαλύτερες αδυναμίες τους να είναι σε επίπεδο σχεδιασμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης στόχων και δράσεων. Λειτουργώντας με τρόπο εμπειρικό και ενίοτε αναχρονιστικό, αδυνατούν να ελέγξουν και να καθοδηγήσουν το προσωπικό. Επιπλέον δε, αρκετοί είναι επιρρεπείς σε ‘χάρες’ προς ημετέρους.

Αλλά δυστυχώς, εκτός από το πολιτικό προσωπικό, μέτριο είναι και το υπηρεσιακό δυναμικό των δήμων με πληθυσμό σαν τον δικό μας. Στην μεγάλη του πλειοψηφία και εκτός ελαχίστων εξαιρέσεων, οι δημοτικοί υπάλληλοι έχουν πολύ περιορισμένη γνώση κι εμπειρία σε σύγχρονα εργαλεία κι εξειδικευμένα συστήματα διοίκησης κι ελάχιστες ευκαιρίες επιμόρφωσης. Έτσι, συχνά αναπαράγουν παλιές ή λανθασμένες πρακτικές (‘εμείς εδώ έτσι το κάνουμε’), αναπτύσσουν μηχανισμούς διάχυσης των ευθυνών και τελικά καταλήγουν – στη καλύτερη περίπτωση - απλώς να ‘έχουν διάθεση’ να εργαστούν (λες και πρόκειται για υπόθεση εθελοντική!). Λόγω δε της ύπαρξης ανταποδοτικών σχέσεων υπαλλήλων και αιρετών (‘προστασίας’ ή ανέλιξης των μεν και εχέμυθης εξυπηρέτησης των δε), που βασίζονται σε οικογενειακούς, προσωπικούς και πολιτικούς δεσμούς, οι πιο αξιοπρεπείς και αξιόλογοι υπάλληλοι αυτό-αποσύρονται.

Η έλλειψη διοικητικών γνώσεων και ικανοτήτων από αιρετούς και υπαλλήλους, σε συνδυασμό με το πλέγμα των μεταξύ τους σχέσεων κάνει τις υπηρεσίες ακόμα πιο αναποτελεσματικές. Γιατί πώς αλήθεια να αξιολογήσεις αν κάποιος κάνει τη δουλειά του αν δεν έχεις ιδέα ή να επιπλήξεις έναν λουφαδόρο, αν ξέρεις ότι σου φέρνει ψήφους ή ότι τον προστατεύει ο τάδε ‘μεγάλος’; Η διπλή αυτή αλήθεια αποσιωπάται προεκλογικά από τους υποψήφιους, αλλά επανέρχεται μπροστά τους, ως γόρδιος δεσμός, κατά την άσκηση της διοίκησης.

Αντί της χρήσης του ξίφους, η φίλη μου προτείνει την δημιουργία μικτών διεπιστημονικών ομάδων, αποτελούμενων από εξειδικευμένους δημότες, υπαλλήλους, ειδικούς συμβούλους και αιρετούς, που θα ενδιαφέρονται και θα μπορούν να προσφέρουν σε επίπεδο σχεδιασμού και αξιολόγησης ολοκληρωμένων παρεμβάσεων. Οι ομάδες αυτές θα είναι επιτελικές ή θεματικές και θα λειτουργούν παράλληλα (ή και από κοινού) με τα θεσμικά όργανα και τις υπηρεσίες του δήμου, που θα υποστηρίζονται από το έργο τους. Η σύνθεσή τους δεν θα περιορίζεται στα πλαίσια της νικήτριας δημοτικής παράταξης, αλλά θα ανοίγεται στη τοπική κοινωνία και τα μέλη τους θα είναι (κι αυτά) υποχρεωμένα σε δημόσιο απολογισμό του έργου τους.

Μια τέτοια ρηξικέλευθη πρόταση μπορεί να προσκρούσει σε πολλές λεπτομέρειες, που πηγάζουν από το ότι στην ουσία πρόκειται για συνύπαρξη δύο παράλληλων κόσμων, που διαπερνούν τις προαναφερθείσες κατηγορίες εγκάρσια. Από τη μια έχουμε έναν κόσμο που λειτουργεί κατά τα ειωθότα, στηριζόμενος στη παράδοση κι επικαλούμενος τους θεσμούς, έστω κι αν αυτοί δεν λειτουργούν. Κι από την άλλη, έχουμε ένα κόσμο που θέλει ν’ αλλάξει τα πράγματα, μπορεί να κινείται γρήγορα και καινοτομικά και να δημιουργεί νέα λειτουργικά πλαίσια. Η συνύπαρξη των κόσμων αυτών, τόσο σε επίπεδο νοοτροπίας και αντιλήψεων όσο και σε επίπεδο πρακτικών, είναι αποδεδειγμένα δύσκολη και απαιτεί ιδιαίτερη τέχνη από τον/την επικεφαλής.

Εκεί ακριβώς κρίνονται οι ηγετικές ικανότητες του δημάρχου ή το έλλειμμά τους. Αλλά και στην τελευταία (πολύ συχνή) περίπτωση, τα πράγματα δεν είναι απογοητευτικά. Αρκεί ο/η δήμαρχος να έχει επίγνωση του ελλείμματος και ν’ αποφασίσει να κάνει το μεγάλο βήμα: να ζητήσει και να λάβει βοήθεια.

Στο επόμενο μέρος τρεις ακόμα αλήθειες:

· Για να κερδίσεις τη βοήθεια του κόσμου, κέρδισε πρώτα την εμπιστοσύνη του.

· Πρώτα ετοιμάζεις κάτι καλά και μετά το ανακοινώνεις – όχι το αντίθετο.

· Αν θέλεις ν’ αφήσεις όνομα πίσω σου, μην νοιάζεσαι αν θα ξαναεκλεγείς.

Σχολιαστής

Η απουσία της ουσίας

Όπως ήταν αναμενόμενο,  μετά τον ορισμό των πρώτων προσώπων – κλειδιών της διοίκησης Τσουκνιδά, ακολούθησε πληθώρα σχολίων, εκτιμήσεων και απόψεων μέσα από το blog και άλλα τοπικά μέσα. Απ’ αυτές, κάποιες λίγες ήταν ενδιαφέρουσες, αρκετές επιδερμικές και σε κάποιες άλλες η σκοπιμότητα έβγαζε μάτι. Σχεδόν όλες όμως ασχολούνταν αποκλειστικά με αυτά καθ’ εαυτά τα επιλεγέντα πρόσωπα.

Σε προηγούμενη ανάρτηση σημείωνα ότι πρέπει πρώτα να περιμένουμε να δούμε το Πρόγραμμα Δράσης που ετοιμάζει η νέα διοίκηση για να μπορέσουμε να εκτιμήσουμε ασφαλέστερα - να μην τρέξουμε να συμπεράνουμε μόνο με βάση τα ονόματα. Αν και συμφωνώ ότι δεν πρέπει να παραγνωρίζει κανείς τον ρόλο που παίζουν τα πρόσωπα, νομίζω ότι πρωταρχική σημασία έχουν οι πολιτικές που επιλέγονται. Αν δεν υπάρχουν σοβαρές επιλογές, ο ρόλος των στελεχών είναι περιορισμένος, ενώ αν υπάρχουν και είναι καλά επεξεργασμένες, τα καλά στελέχη μπορούν να ‘απογειώσουν’ το αποτέλεσμα - φτάνει να ‘ταιριάζουν’ με την πολιτική που θα κληθούν να εφαρμόσουν και να τους εμπνέει.

Γιατί, όπως μας έδειξε η εμπειρία της Ισχυρής Ένωσης , τι να σου κάνει ένας αντιδήμαρχος αν δεν υπάρχει ένα συνολικό σχέδιο για το τι και πώς θα γίνει και – προπαντός – για ποιον σκοπό και με τι συνέχεια; Ή ένας άλλος που στην πορεία του να εφαρμόσει το δικό του όραμα θα προσκρούει στις αντιρρήσεις των υπολοίπων;

Όπως όμως συνηθίζεται και στην κεντρική πολιτική σκηνή, έτσι και δω, ο νέος δήμαρχος ανακοίνωσε πρώτα τα ονόματα όσων θα στελεχώσουν (από Σεπτέμβρη) τις θέσεις ευθύνης. Και το έκανε ‘στεγνά’, χωρίς καμία αναφορά σε κάποιο σκεπτικό, που να παραπέμπει – έστω αμυδρά – στις πολιτικές που έχουν προκριθεί. Δεν γνωρίζω τι από τα δυο έχει συμβεί. Αν δηλαδή υπάρχουν διαμορφωμένες (ή διαμορφούμενες) πολιτικές - που όμως δεν ανακοινώνονται ακόμα - και τα πρόσωπα επελέγησαν στη βάση της (εκτιμώμενης) καταλληλότητάς τους προς αυτές. Ή αν οι επιλογές των προσώπων έγιναν με κριτήρια ανταμοιβής για τη συνεισφορά τους στην εκλογική νίκη και οι όποιες πολιτικές θα επιλεγούν στο μέλλον – πότε κι από ποιους άραγε;

Προσωπικά θα ευχόμουν να ισχύει η πρώτη εκδοχή, γιατί αλλιώς θα ήταν σκέτη απογοήτευση. Παρ’ όλα αυτά όμως, το γεγονός φανερώνει μια επικοινωνιακή αδυναμία (ή μήπως φοβία;) της νέας διοίκησης, που πρέπει ν’ αντιμετωπιστεί, γιατί αλλιώς δημιουργεί παρανοήσεις, γκρίνιες και (τελικά) βάσιμη κριτική.  

Υποθέτω ότι τους επόμενους μήνες θα μας δοθεί η ευκαιρία να επανέλθουμε στα ζητήματα αυτά. Μέχρι τότε σας εύχομαι (και πάλι) καλό καλοκαίρι και προσοχή στις απομιμήσεις!

Σχολιαστής

     Κουφάλια,   19/08/2014

      Αρ. Πρωτ.:  Δ.Υ.

ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ: Γεωργιάδου Ιωάννα

Τηλ.: 23913-30153

Fax : 23913-30130

e-mail: i.georgiadou@n3.syzefxis.gov.gr

        

Σας προσκαλούμε στην Τελετή Ορκωμοσίας της νέας Δημοτικής Αρχής του Δήμου Χαλκηδόνος που θα πραγματοποιηθεί στις 24 Αυγούστου 2014, ημέρα Κυριακή και ώρα 1.00 μ.μ., στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου στα Κουφάλια (Φιλίππου 35, 2ος όροφος στο κτίριο του Κ.Α.Π.Η., έναντι Δημαρχείου).

  Με εκτίμηση,

Ο Δήμαρχος

Τσουκνιδάς Ιωάννης

Καλό Καλοκαίρι!

Από σήμερα κατεβάζουμε ρολά!  Ώρα για χαλάρωση και απολογισμούς! Πέρασε ακόμα ένας δύσκολος χειμώνας και μια ενδιαφέρουσα εκλογική περίοδος...

Αφήνουμε τα χωριά μας και γυρίζοντας θα βρούμε νέα πρόσωπα στις αναπαυτικές πολυθρόνες του δημαρχείου. Ίσως το  μόνο αισιόδοξο σενάριο μέσα στο γκρίζο τοπίο που στήνεται για τον Δήμο μας.

Αναμονή λοιπόν, για το νέο που έρχεται, για ό,τι καινούργιο μας επιφυλάσσει, για τα σχέδια που είναι σε εξέλιξη, για τις «νέες» πολιτικές που θα υπηρετήσει και οι οποίες μας προδιαθέτουν για μια νέα περίοδο, πολύ διαφορετική από άλλες!

Κατά τα άλλα, τα μάτια ανοιχτά!

...προς το παρόν αφηνόμαστε στο αεράκι και αγκαλιάζουμε τον διπλανό μας ...η αλληλεγγύη είναι αναγκαιότητα!

 Ευχαριστούμε για την ανάγνωση! 

 Καλό Καλοκαίρι!

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

Η 20μελής Δημοτική ομάδα της νέας Διοίκησης συνεδρίασε την Τετάρτη 23 Ιουλίου 2014 υπό την προεδρεία του νέου Δημάρχου Χαλκηδόνος, κ. Τσουκνιδά Ιωάννη. Πιστός στις προεκλογικές και μετεκλογικές του δεσμεύσεις, ο νεοεκλεγείς Δήμαρχος τόνισε πως θα αξιοποιήσει την εμπειρία αλλά και την γνώση όλων των Δημοτικών Συμβούλων μέσα στα επόμενα πέντε χρόνια προς όφελος των δημοτών. «Τα προβλήματα που θα αντιμετωπίσουμε από 1η Σεπτεμβρίου είναι πολλά, αλλά με συνεργασία, αλληλεγγύη, συμμετοχή και θέληση θα προσπαθήσουμε όλοι μαζί να κάνουμε ένα δήμο υπόδειγμα, μακριά από μικροπολιτικές σκοπιμότητες», επισήμανε ο κ. Τσουκνιδάς στην νέα δημοτική αρχή. Ο νέος Δήμαρχος αφού ενημερώθηκε από όλες τις υπηρεσίες ανεξαιρέτως για την υφιστάμενη κατάσταση και λειτουργία του Δήμου, προχώρησε στον ορισμό Αντιδημάρχων, Προέδρων και Εντεταλμένων Συμβούλων, ώστε να ενημερωθούν έγκυρα και σωστά μέχρι την ανάληψη των καθηκόντων τους.

Οι ορισθέντες έχουν ως εξής:

-Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων και Περιβάλλοντος: Μανάκης Αλέξανδρος

-Αντιδήμαρχος Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών: Μηντσιούδης Μαυρουδής

-Αντιδήμαρχος Παιδείας, Υγείας και Αθλητισμού: Λαγογιάννης Εμμανουήλ

-Αντιδήμαρχος Αγροτικής Ανάπτυξης και Πολιτισμού: Αγαπίδου Θεοδώρα

-Αντιδήμαρχος Καθαριότητας, Ανακύκλωσης και Πρασίνου: Τσακίρης Μιχαήλ

-Πρόεδρος Ν.Π.Δ.Δ.: Χούλιας Κωνσταντίνος

-Πρόεδρος Δ.Ε.Υ.Α.Χ.: Χατζάκος Παναγιώτης

-Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου: Κοσκινάς Ευρυσθένης

-Εντεταλμένος Σύμβουλος σε θέματα Ενέργειας, Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων και Νεολαίας: Παπαμιχαήλ Ιωάννης

-Εντεταλμένη Σύμβουλος σε θέματα Αγροτικής Ανάπτυξης: Νικολαΐδου Δανάη

-Εντεταλμένη Σύμβουλος σε θέματα Προώθησης της Απασχόλησης και της Επιχειρηματικότητας: Παραλυκίδου Ευδοκία

-Εντεταλμένη Σύμβουλος σε Επικοινωνίας και Δημοσίων Σχέσεων: Κιαχαγιά-Παρασχάκη Πολυξένη

Η αναλυτική κατανομή των αρμοδιοτήτων των Αντιδημάρχων, Προέδρων και Εντεταλμένων Συμβούλων ανά θεματική ενότητα θα ανακοινωθεί κατά την ανάληψη της νέας Δημοτικής Αρχής και θα αναρτηθεί στο διαδίκτυο, καθώς και την Διαύγεια.

Τέλος, ο κ. Τσουκνιδάς συνεχάρη όλα τα στελέχη του για ακόμη μια φορά, υπενθυμίζοντάς τους πως ο δρόμος για την ισόρροπη και βιώσιμη ανάπτυξη είναι ανηφορικός αλλά όχι δύσβατος, καθότι ο Δήμος Χαλκηδόνος διανύει μια δύσκολη οικονομική συγκυρία.   

 

Εκτιμήσεις και προκλήσεις 

(μέρος 2ο)

Για την παράταξη του Άρη Αραμπατζη ‘ Ενωμένοι δημιουργούμε ΄ δεν έχω να πω πολλά επί του παρόντος, πέραν των όσων έχω  αναφέρει στις   τελευταίες αναρτήσεις. Ο τρόπος που θα πορευτεί και θ’ ασκήσει τον ρόλο της αξιωματικής αντιπολίτευσης εξαρτάται από πολλούς παράγοντες, που ακόμα είναι ένα κουβάρι προσωπικών επιδιώξεων και κακής ψυχολογίας.

Τα μεν στελέχη της είναι ακόμα υπό την επήρεια του ψυχολογικού σοκ που έφερε η (αναπάντεχη γι  αυτούς) ήττα. Άσε που στη πλειοψηφία τους δεν είναι μαθημένα να διαλέγονται, αλλά να συμφωνούν με τον αρχηγό – ή τώρα πια και να διαφωνούν…. Ο δε Άρης Αραμπατζής θα πρέπει σύντομα να δώσει εξηγήσεις σε πολλούς, εντός κι εκτός παράταξης. Κι οι εξηγήσεις αυτές δεν θ’ αφορούν μόνο το τι σκοπεύει να κάνει, αλλά και το αν η συμμαχία του με τον απερχόμενο δήμαρχο Γιάννη Μπίκο είχε τα θετικά αποτελέσματα που αυτός περίμενε ότι θα έχει, ή έκανε πολλούς ψηφοφόρους να μην ψηφίσουν την παράταξη του για την συμμαχία αυτή.

Η σύγκριση των ψήφων της πρώτης και δεύτερης Κυριακής έδειξε πολλά για τις σημαντικές αποκλίσεις που υπάρχουν μεταξύ των στελεχών ανά περιοχή, αλλά και μεταξύ αυτών και του ευρύτερου κύκλου των ψηφοφόρων της παράταξης.

Από τον πρώην Δήμο Άγιου Αθανασίου που ο Άρης Αραμπατζής ήταν Δήμαρχος για 12 χρόνια,  ο Άγιος Αθανάσιος  τον στήριξε όπως και η Γέφυρα όμως η Νέα Μεσημβρια, το Ξηροχωρι και σε μικρότερο βαθμό ο Βαθύλακος του γύρισαν την πλάτη. Ίσως οι υποψήφιοι του συνδυασμού σε αυτά τα χωριά να μην ήταν η καλύτερες επιλογές που θα μπορούσε να έχει και γι΄αυτο οι ψηφοφόροι στράφηκαν αλλού, ή  η αντίδραση ήταν στο πρόσωπο του και στην συμμαχία του με τον Γιάννη Μπίκο.

Από τα χωριά του πρώην Δήμου Χαλκηδόνας οι ψήφοι είναι μοιρασμένοι μιας και τα μεγάλα χωριά του πρώην Δήμου, όπως η Χαλκηδόνα, το Άδενδρο και Μικρό Μοναστήρι φάνηκε να τον στηρίζουν και να του δίνουν την πρωτιά σε ψήφους, τα μικρά χωριά να τον καταποντίζουν.

Για τον πρώην Δήμο Κουφαλίων δεν χρειάζεται να πω τίποτα νομίζω,  το ποσοστό 78% με 80% που έδωσε στον συνδυασμό του Γιάννη Τσουνιδα  -Μαυρουδή Μητσιούδη τα λέει όλα και  δεν νομίζω να χρειάζεται παραπάνω εξήγηση.

(Συνεχίζεται)

Σχολιαστής